台灣的中華民國難題–一個在也不存在的國家

    2011-05-01 出版

台灣的中華民國難題–一個在也不存在的國家

台灣在1990年代創造了經濟奇蹟,如今被廣泛認為是一個高科技國家。然而,儘管有這項輝煌的成就,台灣正式的名子仍是”中華民國”,一個在1949年中華人民共和國成立時就已經停止存在的國家。

賴怡忠博士著

台灣在1990年代創造了經濟奇蹟,如今被廣泛認為是一個高科技國家。然而,儘管有這項輝煌的成就,台灣正式的名子仍是”中華民國”,一個在1949年中華人民共和國成立時就已經停止存在的國家。

台灣人想要他們的國家由中華民國來代表嗎?他們並不想,中華民國是蔣介石和他強大的軍隊撤退來台灣強加在台灣人身上的一個國名。如今,台灣人是否想要改掉中華民國這個世界早就不承認的國家?是的,然而台灣若更改國名,中國便以武力威脅攻台。此外,即便國名更改是經過憲政程序,幾乎世界上每一個國家,不管是不是民主化政權,都視此項舉動為不必要的挑釁和破壞和平的行為。不針對威脅使用武力的國家,他們反而指控提倡國家正名的政黨,彷彿這些政黨是麻煩製造者,應該不惜一切代價停止正名的活動。台灣可以活在一個不完美的國家名稱之下並且有耐心的等待更好的未來嗎? 這不就是他們正在做的事! 然而,隨著一個崛起的中國和美國似乎開始動搖的防衛台灣的決心,時間似乎不站在台灣這邊。

蔣介石政權堅持維持中華民國政權

蔣介石軍隊被共產黨打敗帶著軍隊撤退來台後,國境情勢轉而承認毛澤東的中國,也就是中華人民共和國,是唯一代表中國的合法政權。忽視幕僚建議的”‘兩個中國”的立場,蔣堅持和中華人民共和國爭奪中國代表權。回顧來看,蔣中正之所以頑固不放棄中國代表權是因為害怕面臨全台灣開放舉行選舉的後果,後果可能會完全否定蔣的政權。因此,中華民國和此名詞一個中國的弦外之音不只代表國民黨和共產黨持續對中國擁有權鬥爭,也是國民黨避免國內民主反對勢力的有利工具。

既然國際共識逐漸接受世界只有一個中國,而中華人民共和國代表中國,蔣介石中華民國為唯一中國的宣稱嚴重違背現實,在台灣人眼裡,蔣介石需要為台灣國際孤立的地位負責。

台灣在1971年被逐出聯合國。隔年,日本和台灣斷交,轉而和中國建交。台灣運動員禁止在1976年蒙特羅的奧運中出賽。美國於1979年承認中華人民共和國代表中國一事,對蔣介石中華民國的迷思更是沉重的一擊。這一連串的事件讓台灣人,尤其是民主鬥士,認為台灣唯一的出路便是採取”一中,一台”的立場。他們相信此立場可以增加台灣被國際社會接受的機會。

從”中華民國即是中國”到”一中,一台”或”兩個中國”的觀念轉變,隨著台灣1990年代民主化的過程不斷增強。台灣人身分開始受到社會認同,如今大部分的人都認為自己是台灣人,更是有絕大多數的台灣人支持台灣以獨立於中國之外的身分進入聯合國的。不同的民意調查均顯示超過80%的台灣人支持”加入聯合國”行動。

中華人民共和國的策略

民主化讓台灣重新尋找國家定位以避免中華民國和中華人民共和國間爭奪中國代表權的鬥爭。然而中華人民共和國卻希望藉由堅持台灣不得更改國名以及主張台灣是中國的一部分,讓這樣的鬥爭持續下去。北京認為只要台灣繼續使用中華民國為國名便是承認自己是中國的一部分,如此一來中華人民共和國便可藉由國際間的承認的中華人民共和國是唯一代表中國的政權,這樣的一個中國共識進而加強其主張中華人民共和國可以代表台灣。北京清楚既然國際共識拒絕承認中華民國代表中國,只要台灣保留中華民國國名,承認是中國的一部分,北京便可以有效的將台灣鎖進一中的框架裡。

在冷戰時代,曾是中華民國宿敵的中華人民共和國如今是它的救世主了。當台灣決定避免外交爭奪戰,是中國透過武力威脅迫使台灣繼續這場鬥爭。

放棄中華民國=改變現狀

深怕激怒中國,很多西方國家怪罪台灣之前企圖更改國名的相關舉動是不必要的挑性和破壞和平的行。美國身為台灣海峽安全保障者,多次在國名更改一事上警告台灣中華人民共和國可能採取的後續動作。連美國也採取中華民國不能代表中國的立場,認為中華民國非一個國家。美國資深官員指控在台人民妄想更改一個連美國都不承認的國名是在搞破壞。一些美國的漢學者更是暗示台灣國名的更改等於是民粹,也是不負責任的舉動。在他們眼裡,只有不脫離西方一個中國的政策的民主才能被視為是一個負責任的民主國家。

台灣若持續以中華民國為國名,台灣便要面臨此名稱得不到國際認同的後果。只要台灣持續使用中華民國為國名,便是將自己困在早在30年前就輸給中華人民共和國的中國代表權爭奪戰中。台灣若決定更改名,便又會背上以美國人鮮血來實現自己的政治冒險的罪名。若台灣維持現狀,什麼都不改,幾乎沒有正當合法的理由參與國際社會。

動輒得咎的台灣

全球化對台灣更是雪上加霜,迫使台灣必須提早做出決定。換而言之,考量到全球化規則和定律是將國際合作建立在國家與國家之間,所以現狀在全球化浪潮下是沒有辦法繼續維持的。因為”中華民國問題”,台灣對於新成立的國際合作並沒有有效的代表權。就此而論,台灣只能依賴傳統的盟友,也因此在承認台灣一事上有任何風吹草動,台灣都特別敏感。台灣承受不起失去任何一個邦交國,只能採取行動強化和己有邦交的國家,然而這樣的舉動會被視為是外交攻擊,故意挑戰中國,進而更加深台灣地位孤立的問題。

中國崛起對台灣而言是一個嚴重的挑戰,讓台灣必須有足夠的支持以加入國際社會。中國崛起之勢若繼續增長,台灣便不能在繼續等待下去,時間不站在台灣這邊。

結論

台灣的中華民國難題不在於台灣人是否喜歡這個國名,而是關於台灣國際生存的問題。改變國名會激怒中國,西方國家也厭惡此舉。繼續使用此國名不只延續台灣國際孤立的地位也增強中國對台灣擁有全的主張。此外,全球化和崛起的中國意味著現狀無法維持。問題是,除了北京和台灣人之外,有誰意識到此點?

賴怡忠博士目前為馬偕護專助理教授

This article has been translated by Renee Chang.

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